近年来，东胜区有效落实各项政策，顶住经济下行压力，固定资产投资运行良好。

一、五年来固定资产投资完成情况

（一）基本情况

十四五期间，东胜区固定资产投资五年年均增长率21.2%，其中2021年至2024年连续48个月保持两位数增长，2025年实现2%的增长，高于全市0.3个百分点，高于全国5.8个百分点。

（二）在库项目情况

十四五期间，东胜区在库项目数量保持在200个以上，2022年最多达351个，本年新入库93个。2024年，本年新入库项目53个，其中新入库亿元以上项目20个，新入库10亿元以上重大项目5个，2025年在库项目与新入库项目个数略有回升。

（三）亿元以上项目投资完成情况（包括房地产项目）

2025年，东胜区纳统10亿元以上项目31个，较2020年增加10个；完成投资占全部投资58%，较2020年提高27个百分点。本年完成投资超亿元项目32个，较2020年增加20个，完成投资额占全部投资78%，较2020年提高34个百分点。

（四）各重点行业投资完成情况

近年来，采矿业投资后程发力，2024年油坊壕煤矿的开复工建设，采矿业完成投资增长迅猛，完成投资占全部投资的11.4%，增速高达603%，拉动投资增长12个百分点，到2025年采矿业占比区域稳定，但由于基期数较大，增速呈负数。

制造业投资强势引领。尤其到2024年，鄂尔多斯高新技术产业开发区光伏低碳示范基地标准化厂房等重大制造业项目拉动作用明显，制造业投资同比增长124.8%，占投资总额的比重为42.7%，拉动投资增长29.5个百分点，2025年整体制造业项目投资较2024年有所放缓，但占投资总额比重仍在三成以上。

从近5年看，2021年和2022年房地产开发投资额呈现高速增长态势；2022年恒大名都、帝城国际、易兴国际等大项目停工，投资增速为10.5%；2023年因七星园、方正园、壹号府等项目拉动，房地产开发投资额同比增长51.5%，占全部完成投资49.59%，投资总量达到近年最高峰；2024年方正园一期、紫御府、紫瑞府一期等项目竣工，新项目相对较少，房地产投资同比下降35.4%，占全部完成投资27.73%；到2025年房地产投资较2024年增速和占比均有所回升。

（五）民间投资回暖

2020年和2021年民间投资占全部投资比重均保持在60%左右；2022年民间投资占本年全部投资比重为74.3%，同比增长49.3%；2023年蒙泰集团2*66万千瓦热电联产等项目投资接近尾声，民间投资同比负增长；2024年，因房地产投资负增长影响，民间投资同比下降36.5%；2025年，随着房地产项目投资增速由负转正，民间投资增速转正，较2024年提升55.9个百分点，占比提升4.5个百分点。

二、存在问题

一是大项目支撑力度较去年下降。2025年，东胜区统计在库10亿元以上项目14个（不包括房地产），较去年增长27.3%，但完成投资同比下降13.9%，占全部完成投资49.2%，占比较去年同期下降10.8个百分点。

二是项目储备不足，投资增长乏力。2025年，项目投资在库项目149个，其中52个项目已完工投产，剩余97个项目中，近两成项目累计投资超计划总投资80%，超四成项目累计投资超计划总投资50%。

三、工作建议

一是进一步推进项目建设进度。如关注内蒙古塔然高勒矿区油房壕煤矿项目、鄂尔多斯晶澳年产20GW拉晶、切片、电池项目、鄂尔多斯晶澳10GW光伏一体化项目、东胜区住宅小区遗留问题整治改造项目二期、S27呼和浩特至鄂尔多斯高速公路（鄂尔多斯段）项目、鄂尔多斯高新技术产业开发区光伏低碳示范基地标准化厂房项目、金龙（鄂尔多斯）新能源重卡总部基地标准化厂房项目、奇瑞（鄂尔多斯）新能源智能网联汽车产业园标准化厂房项目等。

二是房地产项目稳量提质。提升新建楼盘品质，加快解决遗留问题，尽快复工复产，加强教育、医疗、文旅等产业发展，发挥三产带动效应，激活房地产市场，进一步扩大民间投资。

三是推动应统尽统。加强多部门联动，信息共享，动态掌握项目情况，密切关注“奇瑞（鄂尔多斯）新能源智能网联汽车产业园设备”等项目进展情况，确保应报尽报。